Интервью на семинаре октябрь 2004г
На семинаре 2004 года кто-то из журналистов взял у меня интервью. Даже плохонькое фото сохранилось.
Опубликовано было в журнале Эксперт — Урал, но это на самом деле не важно. Сегодня я привожу его здесь «как было» для того, чтобы показать на каком языке и по какому кругу вопросов приходилось мне разговаривать в качестве ИТ бизнес аналитика.
Постоянная переменная
Очевидно, что перейти к новой технологии формирования и исполнения бюджетов невозможно без наличия систем информационной поддержки управленческих решений. И это – тоже часть реформы. Причем финансовые органы увидели в этом потребность, поэтому этот процесс идет «снизу» уже давно. «Насколько качественно составлен бюджет, настолько качественно он будет исполняться, меньше вноситься изменений, корректировок. Поэтому мы пришли к мнению, что если уж появляются какие-то средства, то лучше направить их на приобретение новых технологий» — говорит начальник отдела автоматизации финансовых расчетов финансового управления Курганской области Петр Машников.
Министерство финансов Свердловской области поставило перед екатеринбургской компанией «Центр информационных финансовых технологий» (ЦИФТ) задачу: найти техническое решение для многовариантного составления проекта бюджета, как того требуют законодательные органы власти. Разработанный в итоге продукт получил название САПФИР, и уже дважды (в 2003г и 2004г) бюджет области верстался с его использованием. Какие требования предъявляют финансовые органы к разработчикам автоматизированных систем, готовы ли чиновники на местах применять новые подходы в организации бюджетного процесса? Об этом мы беседовали с начальником отдела бизнес-анализа и внедрения компании «ЦИФТ» Нэлли Грин.
2004 год опять юбилей
Еще совсем недавно — в 2003 году, ведя переговоры о переходе на новую работу, я говорила, что возраст у меня предпенсионный. И вот быстро пробежало время «пред» и наступил момент, когда возраст уже стал пенсионный.
Юбилей был отмечен хорошо, с цветами и песнями. Конечно, того тепла, той домашней обстановки, которая была на предыдущем юбилее — в Сангвисе — не было. Но на это и рассчитывать не приходилось. Там был почти дом, здесь — работа.
А в остальном — все отлично.
Рассказывать особенно нечего, выложу несколько фотографий.
2004г. В.В. Климанов и 3-й семинар
Как обычно, читая все что возможно, относящееся к той задаче, решением которой я занималась, я наткнулась на фамилию Климанов Владимир Викторович, директор Института реформирования общественных финансов. Благодаря Интернету мне удалось понять, что он не просто имеет отношение к разработке решений бюджетной реформы, но и является активным распространителем ее идей, работает в регионах, проводит семинары как в Москве, так и в других городах страны.
Я передала эту информацию директору компании – Серазиденову Р.Г., и через очень небольшое время они познакомились, были установлены долгосрочные взаимовыгодные контакты, что сильно пошло на пользу дальнейшему и развитию, и внедрению ПК Сапфир.
Осенью 2004 года – в октябре – снова семинар в Минфине Свердловской области – уже третий.
Статья о нем в журнале «Бюджет» №10 за 2004г называлась «САПФИР собирает Минфины».
САПФИР – год 2004-й
Именно с 2004года система стала называться САПФИР — Программный комплекс «Система Анализа и Планирования Финансов Региона». Теперь ПК САПФИР ориентирован на широкий круг финансовых органов субъектов федерации и муниципальных образований и содействует решению гораздо более широкого круга задач, чем было определено на первых стадиях проектирования.
В мае 2004 года вышла «Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах», одобренная Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2004 года № 249, четко определившая направления бюджетной реформы, которые до того момента были лишь обозначены в общих чертах. Необходимость в таком инструменте, как САПФИР стала еще более очевидной, и к бюджетному процессу на 2005 год ПК САПФИР уже был готов к настройке на условия разных регионов.
Теперь ПК САПФИР — это специализированная платформа, программная среда, позволяющая на этапе внедрения создать (настроить на конкретные условия региона) информационно-программный инструмент, способный организовать коллективную работу специалистов финансового органа на всех стадиях проектирования годового бюджета и финансового плана региона (на любом заданном горизонте планирования). Использование ПК САПФИР в процессе проектирования бюджета на разных его стадиях может способствовать вовлечению подавляющего большинства участников бюджетного процесса – финансовых органов муниципальных образований (в условиях действия Закона 131-ФЗ Муниципальных районов и городских округов), администраторов расходов бюджетов, экономических и других департаментов администрации региона, представительных органов власти.
Уроки из мастерской
Пришел Новый -2014 год, появились новые дела, проблемы и идеи.
В этом блоге я уже заканчиваю мемуарную часть (несколько постов еще будет, но финиш уже совсем близко), и пришло время сосредоточиться в большей степени на проблемах бизнес-анализа и посильной помощи бизнес-аналитикам.
В связи с этим открываю рубрику «Уроки из мастерской». С большой претензией — «Уроки мастера» — называть мне свои размышления и обобщения не хочется (хотя в нынешние времена слово «неудобно» совсем не в ходу, и все же — мне неудобно).
Буду высказываться по разным аспектам нашей работы.
Повторюсь, что в моем понимании «МЫ» — это «ИТ бизнес-аналитики». Почему я именно так формулирую я уже несколько раз писала (например, здесь).
А прошлым летом по инициативе коллектива, создающего российский чаптер IIBA (Международного института Бизнес-Анализа) и задумавшего электронный журнал этого чаптера, я подготовила статью, в которой как раз и собрала свои мысли про бизнес-аналитиков.
Журнал вышел в феврале 2014 года, он размещен по адресу http://issuu.com/alexbelin/docs/iiba_rch_1-issuu?e=10683041/6566397, там же можно скачать весь журнал в формате PDF. Для этого нужно зарегистрироваться на Issuu (в т.ч. с использованием аккаунта в LinkedIn). Download находится в пункте меню Share под документом.
Содержание статьи «Ит- бизнес аналитик – роль, популярность которой растет»:
- Когда компьютеры были большие
- Пришли большие перемены
- Годы нынешние — ИТ- БИЗНЕС АНАЛИТИК – посредник, мост, шпион, интерфейс, переводчик, адвокат, врач, шаман, архитектор, инженер – кто еще?
- Будущее уже на пороге – готовы ли бизнес-аналитики
2004 год Процесс внедрения «САПФИРа» пошел
Уже в конце января 2004г в Минфине Свердловской области снова семинар.
Отчет о нем — в областной газете: «САПФИР позаботится о всех».
В отчете отмечено, что: «Перенимать опыт уральцев приехали специалисты из пяти республик, восьми областей и округов и многих муниципальных образований.
2004 год Второй клиент и рождение названия «САПФИР»
САПФИР
Все разработчики прекрасно знают, что разница в разработке, настройке и внедрении любого программного продукта для одного клиента и для двух – абсолютно принципиальная.
Дальше влияние роста числа клиентов на свойства продукта и трудоемкость разработки и внедрения происходит ступенчато, а где появится «ступенька» и какова будет ее «высота» зависит от множества факторов. Но скачок от одного к двум – всегда огромный и иногда с абсолютно непредсказуемыми проявлениями.
В нашем случает вторым стало управление финансов Курганской области (заказчик «наклюнулся» на семинаре в Минфине Свердловской области осенью 2003г ).
Ит профстандарты: хроника 2013г — реализация планов
В конце августа еще только обсуждалось: «Какие ИТ профстандарты будут разработаны в 2013 году?», и вот план 2013г практически выполнен.
2003 год. Первый бюджетный процесс с автоматизированной системой
Итак, в 2001г специалисты Министерства финансов Свердловской области смогли достаточно четко выделить и сформулировать тот круг своих задач, которые ни в программной системе, обеспечивающей автоматизацию исполнения бюджета, решить нельзя, ни с помощью средств MS Office выполнять в необходимые сроки с требуемым качеством стало невозможно.
Назван в тот момент этот круг проблем был «Планирование и анализ исполнения бюджета». Для автоматизированного решения этих проблем и была начата разработка информационной Системы. На первом этапе задача решалась для конкретного заказчика и Система была построена под сформулированную проблему.
Какие ИТ профстандарты будут разработаны в 2013 году
В мае 2013 года после изучения Плана разработки профстандартов Минкомсвязи я делала вывод: «Таким образом, только к концу первого полугодия (в лучшем случае – если Минтруд за один летний месяц все рассмотрит) будет известно какие именно ИТ профстандарты действительно будут разрабатываться в 2013-2014гг и как будет организовано финансирование этих разработок». Почти угадала – окончательный перечень, правда только на 2013 год утвержден Приказом Минтруда России №294 от 4 июля 2013 г. Называется: «Перечень проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013 году за счет средств федерального бюджета на основе государственных контрактов на выполнение работ по разработке проектов профессиональных стандартов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» — обновленное Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от «8» мая 2013 г. № 200 (далее…)
Мастерская бизнес-анализа 